從故宮的“會所門”到杭州南宋皇城遺址的“千萬豪宅門”，當前文物保護單位經(jīng)營性活動管理方面缺乏規(guī)范，在實際操作中往往無法可依。就此，國家文物局日前對各地國有文物保護單位和遺址類博物館開展經(jīng)營性活動的情況進行了調(diào)查，前天公開發(fā)布《國有文物保護單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，以期規(guī)范經(jīng)營性活動。《規(guī)定》要求，禁止“租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護單位”進行商業(yè)開發(fā)，國有文保單位搞經(jīng)營不得對公眾設(shè)門檻, 

國有文保單位搞經(jīng)營  不得對公眾設(shè)門檻

   一方面，《規(guī)定》鼓勵國有文物保護單位管理機構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)，面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營性活動。另一方面，《規(guī)定》要求國有文物保護單位的經(jīng)營性活動必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴格履行審批程序。經(jīng)營性活動的收入實行“收支兩條線”管理，用于文物事業(yè)發(fā)展，任何機構(gòu)或者個人不得侵占、挪用。

胡雪巖故居開餐館   并不違規(guī)

   記者從杭州市文物保護管理所獲悉，目前杭州六城區(qū)共有國家重點文保單位19處，省級文保單位48處，市級文保單位及文物保護點多達130多處。

    其中，有媒體曾質(zhì)疑國家級文物保護單位——胡雪巖故居開設(shè)餐館影響文物保護。因為杭州市先后耗資5500萬元，才將這座占地10.8畝的清代巨商第一宅修復(fù)為杭州一處新的人文景觀。

   昨日，記者電話咨詢時，胡雪巖故居還是以百獅酒樓名義對外接待客人，而口碑網(wǎng)等點評網(wǎng)站在對其介紹時仍以百年文化保護區(qū)胡雪巖故居為賣點。接待人員表示通常他們會在下午5點半后，對游客進行清場，繼而接待訂餐的游客。主廳訂餐的話，最低消費額在5000元(不含酒水)，偶爾也會有包場舉辦婚宴的情況。 

   另外，還有許多市民提出膺白樓、俞曲園紀念館、“云松書舍”等西湖名勝故居都有會所化傾向，是不是也屬于“超范圍”經(jīng)營？

    對此，杭州市文物保護管理所的一位負責人表示，百獅酒樓只是占用了胡雪巖故居當中的小部分作為酒樓，并不影響整個故居的保護，且沒有背離公共文化屬性。膺白樓等市民普遍認為是文保單位的舊址，事實上并不屬于文保單位。該負責人還透露，目前杭州并沒有接到超出經(jīng)營范圍的報告。

   負責監(jiān)管文保單位的園文監(jiān)察支隊文物大隊張隊長告訴記者，文物大隊每年要對杭州行政區(qū)域內(nèi)省級以上文物保護單位進行至少一次的巡查，執(zhí)法過程中會嚴格按照《規(guī)定》的要求范圍進行監(jiān)督，“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，會立刻嚴肅查處”。